為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，宣傳貫徹《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范我國(guó)石材礦山開(kāi)采，提高石材礦山的開(kāi)采水平，促進(jìn)石材資源的有效利用，保障石材礦山的安全生產(chǎn)，中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)在工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下召開(kāi)這次全國(guó)石材礦山會(huì)議。今天工信部、國(guó)土資源部、安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了我們的會(huì)議，讓我們對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎與衷心的感謝！今天到會(huì)的還有我國(guó)石材礦山企業(yè)的代表近100余人，協(xié)會(huì)也對(duì)各位代表的到會(huì)表示歡迎！

   中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)自2005年11月在北京召開(kāi)全國(guó)石材礦山工作會(huì)議以來(lái)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》，在發(fā)改委、工信部、國(guó)土資源部、國(guó)家安監(jiān)局的指導(dǎo)下，在全國(guó)石材業(yè)界的支持下，經(jīng)過(guò)三年的努力，組織起草了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》，并于2008年6月16日由發(fā)改委發(fā)布，2008年12月1日起實(shí)施。在組織起草《規(guī)范》的三年過(guò)程中，協(xié)會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)成立了礦山資源專業(yè)委員會(huì)及專家組，凝聚了業(yè)內(nèi)的一批礦山專家，對(duì)《規(guī)范》文本反復(fù)修改，認(rèn)真論證，形成報(bào)批稿上報(bào)。同時(shí)協(xié)會(huì)采取邊起草，邊針對(duì)石材礦山存在的突出問(wèn)題，組織行業(yè)進(jìn)行整改，使我國(guó)石材礦山企業(yè)的采礦理念發(fā)生了很大的變化，石材礦山的面貌也發(fā)生了相應(yīng)的變化。概括起來(lái)，這三年來(lái)我國(guó)石材礦山開(kāi)采業(yè)主要有以下四個(gè)方面的變化，或者準(zhǔn)確的說(shuō)是四個(gè)方面的變化趨勢(shì)。一是，我國(guó)的石材礦山開(kāi)采從沒(méi)有統(tǒng)一的、適合行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，到有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是從無(wú)章可循到有章可循。二是，石材礦山露天開(kāi)采從盲目的無(wú)序開(kāi)采，到逐步走向科學(xué)的臺(tái)段式開(kāi)采。實(shí)施科學(xué)的開(kāi)采工藝方法，為提高石材荒料質(zhì)量和產(chǎn)量奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也擴(kuò)大了石材礦山的生產(chǎn)規(guī)模。現(xiàn)在，年產(chǎn)上萬(wàn)立米的石材礦山已不在少數(shù)。三是，石材礦山的荒料分離從以炸藥（火工）爆破為主，逐步向以機(jī)械（冷加工）切割為主。在逐步采用臺(tái)段式開(kāi)采的基礎(chǔ)上，石材礦山專用機(jī)械設(shè)備在礦山的配置和使用量逐年提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年金剛石串珠鋸、園盤(pán)式鋸石機(jī)、臂式鋸石機(jī)等專用開(kāi)采機(jī)械達(dá)2000多臺(tái)（套），石材荒料專用叉裝車、大型桅桿吊、履帶式吊車、汽車吊等石材礦山專用吊裝設(shè)備的購(gòu)置也有近千臺(tái)。全國(guó)石材礦山機(jī)械化水平有了顯著提高，礦山生產(chǎn)效率和開(kāi)采成荒料率達(dá)到歷史最好水平。四是，荒料搬運(yùn)與廢渣堆放從傳統(tǒng)無(wú)序走向科學(xué)有序。總之，我國(guó)石材礦山的建設(shè)與開(kāi)采的理念發(fā)生很大變化，石材礦山整體面貌有一定改觀，石材礦山從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平得到提高，石材礦山規(guī)范化生產(chǎn)和管理水平取得明顯的進(jìn)步，出現(xiàn)了一批礦山開(kāi)采和管理比較規(guī)范的企業(yè)。

這次會(huì)議安排了對(duì)《規(guī)范》進(jìn)一步的講解，同時(shí)還安排了部分典型礦山企業(yè)的發(fā)言。

    當(dāng)然，我們對(duì)我國(guó)石材礦山面貌的變化也不能評(píng)估過(guò)高，發(fā)生的變化也是初步的。石材礦山的生產(chǎn)和管理與國(guó)際先進(jìn)水平比還存在一定的差距，與《規(guī)范》的要求也存在很大差距。一是，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹還不力。直至今日，還有些新建礦山?jīng)]有按《規(guī)范》要求在作好地質(zhì)勘查的基礎(chǔ)上作好礦山的開(kāi)采方案。有的開(kāi)采方案并未真正實(shí)施，只為辦理采礦許可證。在《規(guī)范》發(fā)布之前投產(chǎn)的礦山整頓尚未全面起步。二是，這個(gè)《規(guī)范》最主要的要求是石材礦山實(shí)施臺(tái)段式開(kāi)采、石材荒料采取機(jī)械切割分離為主的方式，但目前尚未普及。三是，荒料搬運(yùn)與廢渣堆放的科學(xué)有序差距更大。四是，小規(guī)模石材礦山數(shù)量多，投入小，效率低，很難達(dá)到《規(guī)范》要求，礦山整合的任務(wù)十分艱巨。

   因此，我們石材協(xié)會(huì)呼吁石材業(yè)繼續(xù)加大《規(guī)范》的貫徹實(shí)施力度，尤其在以下方面予以重視。一是，重視石材礦山的基礎(chǔ)地質(zhì)工作。地質(zhì)工作是認(rèn)識(shí)掌握礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)，摸清礦山的地質(zhì)狀況和特征，對(duì)于合理規(guī)劃礦山建設(shè)和生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)作用，同時(shí)對(duì)降低投資風(fēng)險(xiǎn)以及避免盲目投資有著保障作用。盡管石材礦山大多暴露在地表，裸露的礦體便于觀察，但是有些地質(zhì)因素不易為人們所觀察到，必須通過(guò)地質(zhì)工作的科學(xué)手段才能掌握，通過(guò)地質(zhì)工作驗(yàn)證，得出正確結(jié)論，從而指導(dǎo)礦山建設(shè)和開(kāi)采。有些礦山企業(yè)對(duì)地質(zhì)工作不重視，舍不得花錢(qián)做地質(zhì)工作，資源不清，礦體的質(zhì)量變化不掌握，盲目投資，盲目建設(shè)，結(jié)果造成巨大投資損失。這方面的教訓(xùn)大家應(yīng)該吸取，重視地質(zhì)工作就等于重視礦山的收益。二是，切實(shí)作好石材礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)。礦山的開(kāi)采設(shè)計(jì)也是非常重要的，礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)是指導(dǎo)礦山建設(shè)和生產(chǎn)的重要依據(jù)，合理的礦山設(shè)計(jì)可以使得礦山的開(kāi)拓、礦山生產(chǎn)、礦山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山設(shè)備的購(gòu)置以及礦山整體布局最為合理，而且礦山的安全得到最大保障，礦山工人的工作和生活環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)得到最好安排。目前，在礦山設(shè)計(jì)中尤其要依據(jù)由上而下的開(kāi)采順序合理設(shè)計(jì)開(kāi)采臺(tái)階，按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)合理的臺(tái)階高度和寬度，礦山開(kāi)采階段必須按照設(shè)計(jì)確定的臺(tái)階高度和寬度貫徹始終，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)度，保障生產(chǎn)的安全進(jìn)行；尤其要依據(jù)《規(guī)范》提出的禁止采用對(duì)石材礦山造成破壞的硐室爆破的采礦方法以及使用火工材料限定條件。要推廣采用機(jī)械化開(kāi)采方法，淘汰和禁止使用不適于石材礦山開(kāi)采的炸藥爆破開(kāi)采方法。石材礦山不做礦山設(shè)計(jì)、礦山設(shè)計(jì)不合理或者礦山設(shè)計(jì)確定的臺(tái)階高度和寬度在生產(chǎn)中不能保持，礦山設(shè)計(jì)規(guī)定的機(jī)械化開(kāi)采方法不能堅(jiān)持，都會(huì)對(duì)礦山造成不必要的浪費(fèi)。資源采掘不合理造成資源浪費(fèi)，開(kāi)采順序和開(kāi)采工藝不合理會(huì)造成人力和物力的浪費(fèi)，設(shè)備添置不當(dāng)或者不配套，會(huì)造成設(shè)備閑置和生產(chǎn)能力的浪費(fèi)等。三是，在堅(jiān)持科學(xué)的開(kāi)采方法的基礎(chǔ)上，不斷技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)和推廣先進(jìn)石材開(kāi)采設(shè)備。實(shí)踐證明，在堅(jiān)持科學(xué)的開(kāi)采方法的基礎(chǔ)上，石材開(kāi)采技術(shù)的進(jìn)步得益于石材開(kāi)采設(shè)備的開(kāi)發(fā)和推廣。過(guò)去的幾年里，通過(guò)我國(guó)石材礦山企業(yè)堅(jiān)持臺(tái)段式開(kāi)采方法，和石材礦山設(shè)備制造企業(yè)共同努力，使得石材礦山開(kāi)采設(shè)備的技術(shù)含量得到了較大的提高，石材礦山企業(yè)生產(chǎn)效率和效益有了很大提高，為我們今后加強(qiáng)先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)備研發(fā)和推廣提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。我們要再接再厲，繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的力度，在石材礦山規(guī)范化建設(shè)工作中取得更大的進(jìn)展。

同時(shí)，中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)懇請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步支持石材業(yè)貫徹《規(guī)范》。在這次會(huì)議之后，中國(guó)石材工業(yè)協(xié)會(huì)擬在行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展石材礦山的達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)會(huì)將根據(jù)《規(guī)范》的要求，組織制定相關(guān)條款，依靠企業(yè)的參予與業(yè)內(nèi)專家的考評(píng)，支持一批優(yōu)勢(shì)礦山，推動(dòng)一批可以整頓發(fā)展的礦山加快整頓與改造，淘汰一批落后礦山，使國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的精神落到實(shí)處。這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保證生產(chǎn)安全有著重要的意義，請(qǐng)業(yè)內(nèi)企業(yè)積極參加。同時(shí)懇請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)把石材礦山是否達(dá)標(biāo)作為發(fā)放采礦許可和安全許可的重要條件，進(jìn)而達(dá)到提高石材礦山開(kāi)采水平，促進(jìn)石材資源有效利用，保障石材礦山生產(chǎn)安全，提高石材礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。