浙江創(chuàng)新機(jī)制，配合激勵政策打造升級版綠色礦山

　　近日，浙江省國土資源廳等六部門轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》，提出全面深化綠色礦山建設(shè)體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、政策扶持，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任、激發(fā)活力”的綠色礦山建設(shè)新體系，全力打造浙江綠色礦山建設(shè)升級版。

　　浙江六部門要求，自2018年1月1日起，全省所有礦山必須根據(jù)不同礦種的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展綠色礦山建設(shè)工作，推動綠色礦山建設(shè)從“應(yīng)建必建”向“全面建設(shè)”轉(zhuǎn)變。

　　1.對新建礦山，礦山企業(yè)必須在礦山正式投產(chǎn)后六個月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)工作，并通過綠色礦山建設(shè)評價工作程序納入全國綠色礦山建設(shè)名錄庫。

　　2.對在采礦山，原來已獲得國家級綠色礦山試點單位的礦山企業(yè)，完成核查工作，將直接納入全國綠色礦山名錄庫；

　　原來已命名的省級綠色礦山，礦山企業(yè)必須在2018年底前通過核查，并上報省國土資源廳納入全國綠色礦山名錄庫；

　　原來已命名的市縣級綠色礦山，礦山企業(yè)必須在2019年底前通過綠色礦山建設(shè)評價工作程序納入全國綠色礦山名錄庫；

　　其他在采礦山必須在2020年底前完成綠色礦山建設(shè)工作，通過綠色礦山建設(shè)評價工作程序納入全國綠色礦山名錄庫。

　　所有納入全國綠色礦山名錄庫的礦山企業(yè)，可享受用礦、用地和財稅等有關(guān)激勵政策。

　　為建立“社會監(jiān)督、政府抽查，守信獎勵、失信懲戒”的綠色礦山建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，浙江六部門要求，國土資源部門要對未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的新建礦山企業(yè)，追究相關(guān)違約責(zé)任。各級各有關(guān)部門要不定期對礦山企業(yè)進(jìn)行抽查，對未按要求完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，以及綠色礦山建設(shè)任務(wù)完成后質(zhì)量有所下降的礦山企業(yè)，要督促企業(yè)六個月內(nèi)完成整改工作。整改后第三方評估還不合格的，從名錄庫中除名，并進(jìn)行公開曝光，同時將礦山企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人列入行業(yè)誠信“黑名單”。對未履行采礦權(quán)出讓合同中綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，采礦權(quán)登記審批部門按規(guī)定追究相關(guān)違約責(zé)任。

　　浙江六部門鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對納入全國綠色礦山名錄庫礦山企業(yè)的支持力度。積極創(chuàng)新綠色礦山建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，在信貸規(guī)模配置、資金定價、創(chuàng)新產(chǎn)品試點、審批效率提升等方面給予綠色礦山建設(shè)項目適當(dāng)?shù)恼邇A斜。加強(qiáng)各級監(jiān)管部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與地方政府有關(guān)部門在綠色礦山等方面的信息共享，推動建立綠色礦山名錄庫信息共享機(jī)制，增進(jìn)信息互聯(lián)共享，共同支持綠色礦山建設(shè)。