為貫徹落實西藏農(nóng)發(fā)工作會議精神，動員廣大農(nóng)牧民參與開發(fā)優(yōu)勢資源，促進(jìn)和加快農(nóng)牧民增收，日前，山南地區(qū)組團(tuán)赴日喀則、拉薩考察學(xué)習(xí)采石采砂先進(jìn)做法和經(jīng)驗。

    考察團(tuán)一行20人先后考察學(xué)習(xí)了日喀則南木林縣艾瑪鄉(xiāng)、康馬縣少崗鄉(xiāng)、日喀則市城北辦事處彭確居委會、拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)白定村、拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)塔瑪村采砂采石情況。通過3天考察學(xué)習(xí)，考察組一行開闊了眼界，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。

    考察過程中，考察團(tuán)認(rèn)為日喀則、拉薩等地的砂石開采工作組織化程度高，規(guī)模大，與群眾增收聯(lián)系緊密，其成功經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。一是不斷加大政府扶持、引導(dǎo)力度，確保了采石采砂工作安全、有序進(jìn)行；二是籌資渠道寬廣，明確了群眾既是投資主體，也是開發(fā)主體和受益主體。在籌資方式上，以群眾投資為主，國家投資為輔，為搞好砂石開采提供了資金保障；三是經(jīng)營模式呈現(xiàn)多樣化，既有群眾自己成立的合作組織，又有能人帶動群眾參與的合作組織，還有集體開發(fā)組織等；四是市場意識濃厚，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人，專門收集市場信息，從事市場中介服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并使經(jīng)濟(jì)效益最大化；五是群眾增收顯著，隨著西藏對砂石需求量的不斷增加，加之采石采砂點(diǎn)各項措施到位，管理到位，與市場銜接到位，目前各采石采砂點(diǎn)運(yùn)行情況良好，效益可觀，群眾增收顯著。這些特點(diǎn)勢必推動石材業(yè)的發(fā)展壯大，將在新農(nóng)村建設(shè)中起到舉足輕重的作用。

    就做好山南地區(qū)今后的采石采砂工作，考察團(tuán)表示將借鑒日喀則地區(qū)和拉薩市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，結(jié)合山南地區(qū)實際，著重做好以下幾項工作：一是做好摸底調(diào)查工作。近期內(nèi)將對各縣的采石采砂點(diǎn)以及石材資源分布情況做一次全面的摸底調(diào)查，掌握第一手資料，為下一步搞好砂石開采打好基礎(chǔ)；二是做好清理工作。對外來人員開采砂石的，要千方百計地做好清理工作，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民群眾成為砂石開采的主體，使砂石開采成為群眾增收的一大亮點(diǎn)；三是做好項目前期工作。部分縣目前還沒有砂石開采項目的規(guī)劃設(shè)計，要借鑒此次考察學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，盡快做好項目的前期工作，力求通過資源開發(fā)，增加農(nóng)牧民收入；四是做好擬訂方案工作。近期將組織專門人員，根據(jù)各縣資源優(yōu)勢和市場需求，擬訂下一步工作方案，明確下一步砂石開采方式、規(guī)模等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與銜接，盡快在短時間內(nèi)啟動砂石開采工作，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)牧民群眾增收做出貢獻(xiàn)。