敖江流域范圍內(nèi)停止審批新、擴建建筑飾面石材開采項目;停止規(guī)劃新的建筑飾面石材加工集中區(qū);石材廢料(渣)堆放場管理實行終身責(zé)任制……近日，寧德市政府出臺《關(guān)于進一步加強敖江流域(古田段)水環(huán)境綜合整治的實施意見》，明確將整治重點指向了石材行業(yè)的綜合整治。
根據(jù)整治總體目標(biāo)，2013年起，敖江流域古田段水域功能達標(biāo)率達到95%以上，交界斷面水質(zhì)濁度≤60度的比例達到90%以上;著手創(chuàng)建一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級以上生態(tài)村，水源水質(zhì)和農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善;敖江流域(古田段)建筑飾面石材企業(yè)做到內(nèi)部廢水“零排放”、公共污水處理設(shè)施達標(biāo)排放。廢料和廢渣等固體廢物統(tǒng)一清運、集中規(guī)范處置并減量化、資源化，礦山生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)。
我市確定的整治重點中，除了加強石材行業(yè)綜合整治外，我市還將在保障飲用水源地環(huán)境安全、引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展、強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護等方面“使力”。
開采期限
實施四年退出機制
寧德市將實施建筑飾面石材礦山開采限期四年退出機制，意見明確規(guī)定，敖江流域范圍內(nèi)停止審批新、擴建建筑飾面石材開采項目，現(xiàn)有建筑飾面石材礦山采礦權(quán)到期后不再辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。
同時，還要開展礦山礦點清查、登記造冊。取締所有無證、超期開采、未達到最小開采規(guī)模、及非法違法采礦的礦山(礦點)。有證開采礦點應(yīng)編制礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案，繳納礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金，對于不落實安全評價、環(huán)評及環(huán)保“三同時”、水土保持要求，造成環(huán)境污染、水土流失、“青山掛白”等現(xiàn)象的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)責(zé)令業(yè)主限期整治、恢復(fù)生態(tài)，逾期未整治到位的停止開采;對找不到原業(yè)主的廢棄礦山(點)，由當(dāng)?shù)卣M織治理恢復(fù)。
加工集中區(qū)
規(guī)范現(xiàn)有“一園七區(qū)”
意見提出，要規(guī)范建設(shè)和管理建筑飾面石材加工集中區(qū)，停止規(guī)劃新的建筑飾面石材加工集中區(qū)。
對于現(xiàn)有集中園區(qū)，我市將進一步規(guī)范建設(shè)。現(xiàn)有集中園區(qū)主要是，芝山工業(yè)園區(qū)、棋坪洋、新村、溪尾洋、西洋、東際、黃金嶺、長垅(簡稱“一園七區(qū)”)。意見要求，古田縣政府要制訂實施建筑飾面石材加工集中區(qū)建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一“一園七區(qū)”的污水集中處理設(shè)施與配套污水管網(wǎng)、中水回用系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確“一園七區(qū)”管理要求和監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。2013年3月底前“一園七區(qū)”應(yīng)全面建成污水集中處理設(shè)施并規(guī)范運行，加強集中區(qū)內(nèi)初期雨水的收集處理;2013年底前仍未完成規(guī)范化建設(shè)要求的集中區(qū)，區(qū)內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)停產(chǎn)，直至集中區(qū)達到規(guī)范化建設(shè)要求。
未達標(biāo)企業(yè)
6月底前未達標(biāo)停產(chǎn)關(guān)閉
我市將全面清理規(guī)范建筑飾面石材加工企業(yè)，意見要求，石材加工企業(yè)要加強日常管理。廠區(qū)車間、路面的石粉廢渣日產(chǎn)日清，生產(chǎn)廢水切實做到“零排放”;對集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有但未達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑飾面石材加工企業(yè)，要限期整治;整治未達標(biāo)期間，繼續(xù)征收差別電價，2013年6月底前仍未達標(biāo)的，應(yīng)予以停產(chǎn)關(guān)閉。
此外，今后，要進入集中區(qū)內(nèi)的建筑飾面石材加工企業(yè)還得夠“格”。我市提出，要提高集中區(qū)內(nèi)建筑飾面石材加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定入園區(qū)建筑飾面石材加工企業(yè)建設(shè)規(guī)范、工藝要求及最低產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)。
石材廢料(渣)
堆放場管理實行終身責(zé)任制
意見還提出，要加強石材廢料(渣)堆放管理。石材廢料(渣)堆放場管理實行終身責(zé)任制。
古田縣政府要對現(xiàn)用和廢棄的石材廢料(渣)堆放場開展清查、登記造冊，認(rèn)真分析排查每個堆放場的環(huán)境安全隱患，按照“一場一策”盡快整改到位、及時驗收，確保地質(zhì)安全，避免二次污染。
2013年6月底前現(xiàn)用石材廢料(渣)堆放場仍未完成整改或規(guī)范化建設(shè)的，暫停其接納石材廢料(渣)的堆放，直至整改或達到規(guī)范化建設(shè)要求。對找不到原使用單位的石材廢料(渣)堆放場，由當(dāng)?shù)卣?013年底前完成覆土和植被綠化。
此外，古田縣政府應(yīng)組織相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面清理沿江、沿溪、沿路兩側(cè)堆放的石材廢料(渣)。加強對石材廢渣運輸車輛的管理，未落實防塵和防泄漏措施的車輛不得上路。