海口市美蘭區三江鎮是一個典型的“靠山吃山,靠水吃水”的地方,記者驅車從海文高速拐入三江鎮后,就看到道路沿途分布著大大小小數十家石材加工廠,就連加油站的空地也用來堆放石材。一些富裕的村委會,在村口豎起當地開采的巨石,鮮紅的村名剛勁有力地刻在巨石上,宣示著石材是三江鎮的一張名片。
“靠山吃山”并沒山,石材全挖自地下
在鎮上的日達石材廠,一名當地工作人員告訴記者,三江鎮從事石料開采已有上百年歷史。過去,這里確實有山,山里的石頭被開采完后,大家就轉而開挖地下的石材,開采出來的石材被轉運至鎮上的石材加工廠進行加工。
7月2日下午,記者在三江鎮較為集中開采石材的蘇尋三村委會、眼鏡塘村委會、益民村委會看到,這里大大小小分布著多個采石場。通過地表直接開采石礦形成的巨坑,與周邊茂盛的林地、農田相比,顯得格格不入。從衛星地圖上看,綠色的林地與灰綠色的農田之間,是特別扎眼的土黃色和灰色。這些顏色正是石礦開采露出的地表和礦坑。
值得注意的是,由于三江鎮的采石場幾乎全部沒有取得采礦許可和環境評估,他們獲取的礦產資源無需任何代價就可通過銷售成為個人利益。
石材加工廠環境污染、用電安全隱患嚴重
石材加工業作為采石場的下游產業,在三江鎮尤為發達。三江鎮上,碎石廠、石磚加工廠等形形色色的加工廠星羅棋布,而加工過程中產生的粉塵污染,是當地居民長年投訴的焦點。
記者在海文高速公路進入三江鎮沿途的日達石材廠、朝陽石材廠、世發石材廠看到,簡易的石材加工設備并不對加工過程中產生的粉塵進行任何處理。更為嚴重的是,這三家石材廠建在南方電網10KV江源線高壓電線桿下方,大量的重型石塊壓在高壓線旁,對供電安全存在嚴重的威脅。
碎石廠的碎石設備更是通過亂拉電線取得用電,往往幾根電線從電線桿上拉下就直接接到碎石機上。在這里,到處是頭上2米架電線,電線下面接加工設備的用電景象。
半數人口從事非法石材業,徹底取締難度大
對于三江鎮非法采石、非法石材加工帶來生態破壞、環境污染的情況,不但引發當地民眾的強烈不滿,還引起了海口市人大代表的關注。在今年的海口市人大第十五屆一次會議及美蘭區人大第六屆一次會議上,多名人大代表聯名建議三江鎮規范石材加工廠用地和管理。
然而,海口市國土資源局美蘭分局答復美蘭區人大代表建議時稱,三江鎮人口14488人,從事與該產業有關的人員達7000多,若對非法石材加工廠依法予以關閉,將影響到幾千名從業人員的生計問題,也會造成新的農村社會不穩定因素。
美蘭區政府在答復市人大代表意見時也重申“三江鎮人口14488人,從事與該產業有關人員達7000多,若對非法石材加工廠依法予以關閉,將影響到數千名從業人員的生計問題,也會造成新的農村社會不穩定因素。”
而海口市國土局在回應市人大代表時稱,建議美蘭區政府或三江鎮政府,在城鎮規劃中規范對石材加工廠用地的管理,對于零星帶狀分布的加工廠和采石場進行資源整合和布點規劃,依據規劃安排用地,消除安全隱患。但到目前為止,三江鎮上的非法采石場和石料加工廠卻沒有一點變化,甚至愈演愈烈:仍然是到處在地表上采石,仍然在沒有任何環保措的情況下施進行石材加工,生態破壞、環境污染、危險作業情況依舊。
近日,海口市環保局和美蘭區環保局已派員到三江鎮進行實地調查。美蘭區環保局秦局長表示,近期準備聯合多個部門,對三江鎮的非法采石場和石料加工場進行強制取締。