明年7月底前，晉江石材加工企業(yè)或?qū)⒄w退出轉(zhuǎn)產(chǎn)。這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，為減輕石材加工企業(yè)退出轉(zhuǎn)型的壓力，同時(shí)保障永和、英林等石材加工集中鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，晉江市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)推動(dòng)建筑飾面石材加工業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的若干意見(jiàn)。這份政策對(duì)晉江的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著怎樣的意義？石材企業(yè)又是如何轉(zhuǎn)化壓力、尋找機(jī)遇？連日來(lái)，本報(bào)走訪多處石窟工地，并采訪相關(guān)企業(yè)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，對(duì)于石材加工企業(yè)的退出轉(zhuǎn)產(chǎn)，他們既喜又憂(yōu)。
走：荒廢的石窟滿(mǎn)目瘡痍
昨日下午，在永和巴厝村村道附近的小山包上，一口幾十米深的窟井直插地下。由于無(wú)人作業(yè)，更兼雨水積聚在窟井中，現(xiàn)場(chǎng)顯得十分蕭瑟。廢棄的繩索散落在地面上，連同已經(jīng)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)臺(tái)，以及焊接在窟井邊上斷斷續(xù)續(xù)的鐵欄桿，讓人無(wú)法想象2個(gè)月前這里依然是一派繁忙的生產(chǎn)景象。在永和鎮(zhèn)，類(lèi)似的大小石窟還有100多個(gè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的整治關(guān)停，目前已經(jīng)沒(méi)有任何一家企業(yè)具備采礦資格。
礦石開(kāi)采被嚴(yán)格禁止，卻依然有不少企業(yè)頂風(fēng)盜采，這成了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)公開(kāi)的秘密。按照規(guī)定，所有石材加工企業(yè)在明年7月底前將整體退出轉(zhuǎn)產(chǎn)，但在永和、英林、東石等鎮(zhèn)，石材加工還在繼續(xù)。600多家大小石材廠有的在觀望，有的準(zhǔn)備走出去，但無(wú)一例外都還在作業(yè)。按照他們的說(shuō)法是，“幾代人都靠石材為生，不可能說(shuō)轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，說(shuō)退就退。”
從永和巴厝往東石清透一路走下來(lái)，沿途的石材加工企業(yè)密密麻麻，裝載車(chē)輛往來(lái)作業(yè)，揚(yáng)起的石頭粉末飄蕩在空氣中，久久無(wú)法散去。“黑色的車(chē)開(kāi)進(jìn)去，白色的車(chē)出來(lái)，這樣的條件根本無(wú)法住人。”當(dāng)?shù)卮迕窭蠝仉m然有著一手石材加工手藝，但也忍受不了被嚴(yán)重污染的生存環(huán)境。隨著晉江建筑飾面石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作的逐步推進(jìn)，包括老溫在內(nèi)的3萬(wàn)多名從事石材相關(guān)行業(yè)的當(dāng)?shù)卮迕?、外?lái)務(wù)工人員，不管情愿不情愿，都面臨著“轉(zhuǎn)”和“退”的抉擇。
而在石材行業(yè)的退出轉(zhuǎn)型中，永和的天扶石材有限公司未雨綢繆，無(wú)疑走在了前列……
轉(zhuǎn)：石材轉(zhuǎn)型 籌劃新生
盡管離最后關(guān)閉還有8個(gè)月時(shí)間，但晉江市天扶石材有限公司老板林天扶已經(jīng)在積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)機(jī)械制造業(yè)龍頭———徐工機(jī)械及福建省景發(fā)吊裝搬運(yùn)有限公司，準(zhǔn)備利用自己即將騰出來(lái)的生產(chǎn)車(chē)間與之合作，在晉江打造一個(gè)大型裝備制造基地，主要生產(chǎn)銷(xiāo)售機(jī)械汽配、五金制造等。
據(jù)林天扶介紹，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1億元人民幣，其中一期投資5000萬(wàn)元人民幣，主要用于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)制造設(shè)備。目前，該項(xiàng)目利用原有石材加工的用地進(jìn)行基建與設(shè)備的投資建設(shè)，計(jì)劃將在6個(gè)月內(nèi)完成所有項(xiàng)目的基建及設(shè)備到位，正式投產(chǎn)后每月可生產(chǎn)吊車(chē)輪鼓、回轉(zhuǎn)、鉤頭、萬(wàn)向節(jié)、球頭等大小配件約5萬(wàn)件，產(chǎn)量可達(dá)1500噸，年產(chǎn)值將超1億元人民幣。
可以說(shuō)，天扶是石材轉(zhuǎn)型的急先鋒。事實(shí)上，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，不少晉江石材企業(yè)也遇到了諸如用電、土地利用、資金、人才引進(jìn)等方面的問(wèn)題，這讓轉(zhuǎn)型之路顯得有點(diǎn)艱難?？上驳氖牵瑒倓偝雠_(tái)的晉江市政府關(guān)于鼓勵(lì)推動(dòng)建筑飾面石材加工業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的若干意見(jiàn)讓那些準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)或正在轉(zhuǎn)產(chǎn)的石材企業(yè)信心倍增。只要按規(guī)定時(shí)限自行退出轉(zhuǎn)產(chǎn)，他們不僅可以直接拿到政府的轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金，同時(shí)，還可以享受在用地、廠房翻建、稅收等多方面政策扶持。
改：“退”“轉(zhuǎn)”結(jié)合 提升產(chǎn)業(yè)
在晉江“產(chǎn)業(yè)提升，城建提速”的戰(zhàn)略背景下，石材產(chǎn)業(yè)的整體退出轉(zhuǎn)產(chǎn)有著重要的意義。晉江市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)林永紅表示，在當(dāng)前資源、要素制約日益趨緊的形勢(shì)下，推動(dòng)石材業(yè)整體退出，不僅可以為晉江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出更多的發(fā)展空間，更是一項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)工程，對(duì)于更好地修復(fù)晉江的生態(tài)環(huán)境意義重大，可謂“利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，功在千秋”。結(jié)合石材退出，晉江市還可以適時(shí)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。
針對(duì)石材企業(yè)廠房的特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)正積極介入、引導(dǎo)較具規(guī)模實(shí)力的機(jī)械零配件企業(yè)通過(guò)租賃廠房、注資重組等方式，盤(pán)活關(guān)閉石材企業(yè)資源。通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，引進(jìn)和培育一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
“有序地退，更好地轉(zhuǎn)，確保整個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程平穩(wěn)、有序。”經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，石材業(yè)轉(zhuǎn)型后，該填的坑馬上回填，該清理的廢渣徹底清理，該恢復(fù)的植被抓緊恢復(fù)，重塑生態(tài)環(huán)境，為下一步項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
晉江全市有641家各類(lèi)石材廠，靠此生活的百姓有3萬(wàn)多人。石材業(yè)是永和鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在抓好石材行業(yè)整體退出的同時(shí)，他們將積極引導(dǎo)業(yè)主實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，最大程度減少對(duì)石材企業(yè)的影響。同時(shí)，可通過(guò)廠房租賃、注資入股等方式，盤(pán)活這些石材企業(yè)的現(xiàn)有資源，打造新的發(fā)展空間。
回音壁
永和鎮(zhèn)政府：為了切實(shí)開(kāi)展建筑飾面石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型工作，從今年10月中旬開(kāi)始至本月底，永和鎮(zhèn)抽調(diào)干部，積極進(jìn)行引導(dǎo)宣傳，動(dòng)員部署。并將從12月1日起至明年5月中旬，陸續(xù)取締無(wú)證石材加工企業(yè)、礦山；引導(dǎo)有證石材企業(yè)在明年7月底前關(guān)閉退出。明年8月份起，永和將組織各石材相關(guān)村實(shí)施環(huán)境綜合整治、生態(tài)恢復(fù)，全面開(kāi)展石粉石渣整治、河道清淤等相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作。
永和鎮(zhèn)金府石材公司：這次建筑飾面石材行業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型，不只是600多家石材企業(yè)所要面臨的陣痛，更是由此衍生出來(lái)的機(jī)械、包裝、印刷等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的陣痛。不少一定規(guī)模的企業(yè)選擇走出去，到湖北、湖南、山東等地方尋找商機(jī)，繼續(xù)從事建筑飾面石材的加工。而小企業(yè)和其他行業(yè)只能采取觀望態(tài)勢(shì)，他們既希望可以通過(guò)政府的引導(dǎo)，嘗試轉(zhuǎn)型新的行業(yè)，但又擔(dān)心在大經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，轉(zhuǎn)型帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
石材工人老吳：所謂“靠山吃山，靠海吃海”，石材加工手藝是幾代人傳承下來(lái)的，有的整個(gè)村子村民都在從事石材相關(guān)行業(yè)的工作。企業(yè)可以搬遷，可以轉(zhuǎn)型，可以退出，但是由此帶來(lái)的就業(yè)真空勢(shì)必影響到很多村民的生產(chǎn)生活。而且石材行業(yè)相對(duì)較高的酬勞也讓很多石材工人難以割舍。