8月29日，在三易其稿后，《循環經濟促進法》終于在十一屆全國人大常委會第四次會議上獲得表決通過，并將于2009年1日1日起正式施行?！堆h經濟促進法》明確規定，國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠。“石材業也要實現資源集約利用，走循環經濟之路。”得知這一消息，福建省奇達利集團有限責任公司副董事長張振聰說。

　　據了解，我國眾多的石材開發企業仍處于粗放發展階段，環境保護、資源綜合利用等方面的工作才剛起步，稅收優惠難以企及，同時企業還將面對更為嚴格的治污標準，壓力之大不言而喻。因此，《循環經濟促進法》的出臺，對于石材業而言無疑是一個利好消息。

　　石材小企業低端競爭，給環境帶來嚴重破壞

　　近年來，我國石材業發展迅速，石材進出口貿易總額逐年上升。不過，石材業在為地方經濟創造財富的同時，也給當地的環境帶來了嚴重破壞：白色混濁的液體從偷排偷放的石材加工廠內不斷流出，所過之處，地面像涂上了一層白色的油漆，草木盡枯，加工廠則被堆積如山的廢料廢渣所包圍。

　　8月2日，記者來到福建省某石材工業區采訪，一位居民無奈地對記者說：“這里到處都是污水、粉塵和噪音，一年四季就沒有干凈日子，住在石材廠附近真是遭罪?。?rdquo;

　　“污染如此嚴重，主要是由福建石材業傳統經營模式，即‘資源－生產－廢棄物’單向式經營模式造成的。”一位業內人士告訴記者。據介紹，石材加工業的進入門檻較低，只要擁有石材資源和訂單，再加上廠房和機器就可以開工生產。在利益的驅使下，越來越多的家庭作坊式石材加工廠悄然開張，致使企業競爭趨于同質化、低端化，而這種低端無序生產也給環境帶來了嚴重的破壞。以“中國石雕之鄉”福建省惠安縣為例， 2006年該縣產值超過1000萬元的石雕石材企業僅228家，占同行業企業總數的14.5%.

　　由于石材加工業對資源的依存度相當高。家庭作坊式加工企業的大量涌現，意味著石材資源的大量消耗。業內人士不無擔心地說，這些家庭作坊式企業整體技術裝備落后，多數仍以圓鋸、手扶磨機為主要生產設備，資源利用率相當低，造成的資源浪費十分驚人。如此下去，石材資源用不了多長時間就會枯竭。 不僅如此，家庭作坊式石材加工廠的生產效率低，利潤率也低，他們很難像規模企業那樣，能拿出足夠的資金來治理已被自己破壞的環境。

　　對于眾多粗放發展的福建石材企業來說，時下已走到一個十字路口，要么在持續大量排污中隨污染物一道被環保新政所淘汰，要么借《循環經濟促進法》出臺東風，積極轉型，搭上循環經濟的快車。

　　石材企業試水循環經濟，資金緊張成最大瓶頸

　　事實上，在《循環經濟促進法》出臺之前，我國不少石材企業已經在積極探索循環經濟的發展道路，并取得初步成效。所謂循環經濟，是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、 資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式。

　　福建省奇達利集團有限責任公司是惠安縣的一家大型石材加工企業，記者在該企業生產車間看到，4臺大切鋸同時運轉，偌大的廠房基本看不到揚塵，而廢水在經過污水處理系統的過濾沉淀后，已經變得和自來水一樣干凈。該公司副董事長張振聰告訴記者，他們先后投入50余萬元進行前期調查、試驗研究工作，并多次派人到發達國家學習先進技術經驗，目前已經實現了污水“零”排放和循環利用，不僅節約了水資源，而且降低了企業的生產成本。

　　在實踐“減量化”的同時，我國石材業“再利用、資源化”也正在向深層次開展，尤其是在市場需求不斷走低、原材料成本不斷上升的大環境下，石材企業紛紛加大了在資源綜合利用方面的投入。過去，石材的邊角料一直都是無人問津的廢料，但現在一些企業卻利用這些“廢物”來生產馬賽克拼圖和水刀拼圖等，進一步實現了點“廢”成金。在福建省南安市華藝石材工藝有限公司內，記者看到幾位女工正用“邊角料”熟練地拼制一張張“大地氈”，優美的圖案、斑斕的色彩令人嘆為觀止。該公司負責人介紹說，經過科學加工，1平方米馬賽克拼圖可賣到1000元以上，而1平方米中檔石板材的價格僅在三四百元之間。據悉，目前利用“邊角料”生產工藝品的企業，僅在南安市水頭鎮就超過10家。

　　石材馬賽克廠消耗一部分的石材廢料，但仍有一些沒有加工價值以及馬賽克工藝廠自身產生的廢料又如何處理呢？針對這個問題，在政府每年下撥100萬元石粉、碎石綜合利用發展專項基金的有力扶持下，南安市一些石材企業加大自身資金投入，深入開展技術攻關，最終成功實現變廢為寶，將這些廢料轉化為節能環保的建筑材料。

　　不過，福建省石材業在發展循環經濟的過程中也遇到一些困難。“最主要的問題是資金緊張。”福建玄武石材有限公司財務經理徐永健坦言。這些企業在環保、資源綜合利用方面的投入不小，資金壓力較大。據其介紹，近年來該公司每年用于環保的費用高達5000多萬元。由于人民幣不斷升值、原材料以及勞動力成本上漲等因素影響，福建省不少石材企業的利潤持續萎縮，一些企業甚至因此關停歇業。記者了解到，2007年底以來，僅福建省惠安縣崇武鎮就有30多家石材加工企業停產。

　　獎優汰劣，規模化、品牌化生產利好多多

　　《循環經濟促進法》的出臺，無疑為石材業發展循環經濟注入了一股新的動力。福建省南安市新東源石業有限公司副總經理陳雪梅說： “一方面是企業經營環境的不斷惡化，另一方面是企業又需要在環保、資源綜合利用等方面進行持續投入，因此我們企業早就盼望國家能夠出臺相關扶持政策，鼓勵企業試水循環經濟。”

　　得知《循環經濟促進法》明確了國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠的規定，徐永健認為，稅收優惠政策對企業的激勵作用肯定會很明顯，有利于企業節約經營成本，加大對環保的資金投入。如果能夠享受到稅收方面的優惠，玄武石材公司將會進一步加大資源綜合利用和安全生產方面的投入。陳雪梅也表示，新東源公司今后將會根據企業自身的發展狀況，加大在資源綜合利用等方面的投入。

　　《循環經濟促進法》還規定，企業生產必須符合環境保護、資源綜合利用等具體要求，違反規定將追究相應的法律責任。這意味著，那些粗放式發展的石材企業非但不能享受相關稅收優惠，而且還將面臨因環保不達標而被淘汰的結局。“這是好事。”福建佳豪石材有限公司的一名負責人表示。他說，淘汰粗放式發展的石材企業無疑有助于改善現有產品同質化嚴重、行業間無序競爭的局面。

　　據悉，由于不合理的產業結構和無序的市場競爭，導致近年來福建石材產品價格一路下滑。比如，墓碑石過去每立方米價格是3萬元~4萬元，現在已經下降到2萬元左右；石板材原來每立方米價格可以達到40美元，現在還不到10美元；其他石材配套產品的價格也跟著大幅下跌。

　　徐永健人，市場的凈化將使有限的資源向治污能力強、規模效益好的大企業集中。與此同時，稅收優惠政策更多地向這些致力發展循環經濟的企業傾斜，有利于提升企業的經濟效益和競爭力，從而促進石材產業結構的優化升級。這對于減少污染、提高資源整體利用率也有積極作用。

　　如今距離2009年1月1日新法實施只剩下不到4個月的時間，那些粗放發展的石材企業將如何應對呢？對此，福建惠安佳藝石材有限公司副董事長孫先生認為，有條件的企業應加快技術改造，提高石材資源利用率，使企業達到享受稅收優惠的要求。而那些無力獨立走循環經濟之路的企業，應主動尋求與大型企業的聯合或協作，為企業發展騰出時間和空間。