對一個年產值20多億元的傳統產業實行“關門”政策，向一個總投資近10億元的外來項目“亮紅牌”。在區域經濟競爭日趨激烈的背景下，山東省五蓮縣的舉動讓許多人難以理解。

        “生態是我們發展的最大財富，任何時候都丟不得。”面對外人的不解，五蓮縣委書記崔亮語氣堅定地說，“在競爭中，要敢于‘舍近求遠’，絕不可為了眼前利益而輸掉未來！”

        作為山東省首個“國家級生態示范縣”，五蓮縣牢固樹立“保住青山綠水是發展也是政績”的執政理念，堅持環保優先，發展生態經濟，對內抓治理，對外抓控制，產業抓升級，經濟抓循環，實行“三個同步推進”，筑牢經濟發展的“綠色屏障”。

        2003年以來，全縣COD、SO2排放逐年下降，境內空氣質量始終保持在2級以上、水質保持在Ⅱ類以上。與此同時，工業經濟主要指標年均增長30%以上，實際利用外資年均增長50%以上，真正在青山綠水中創造出金山銀山。

污染治理與循環經濟同步推進

        在污染治理上，五蓮縣堅持一手抓基礎設施建設，一手抓源頭控制。先后投資2270萬元建設了兩處污水處理廠，城區污水全部達標處理；加強重點領域、重點產業、重點企業污染控制力度，實施了污染企業退城進園。同時，加大對治污設施運行的監察力度與密度，全縣企業治污設施運轉率達98%以上。

        五蓮縣把石材污染治理列為治污重點，斷然對年產值超過20億元的石材產業實行“關門”政策：新上石材企業一家不批，治污不達標者勒令“出局”，先后有187家石材企業被依法關停。目前，全縣石材治污設施投入已超過4000萬元，實現了廢水循環使用不外排、固體廢物定點儲存處置。

        秉承循環經濟理念，該縣通過推廣清潔生產、發展循環經濟、能量梯級利用等手段，形成資源利用產業鏈，有效減少了資源消耗和污染排放，初步構建起生態型工業體系。銀河酒業集團利用酒泥生產沼氣進行發電，過去的“污染源”如今每年可為公司增加效益100多萬元；泰山民爆公司實行污水生化處理和循環利用，每天節水1000多方。目前，全縣有5家企業通過清潔生產審計審核，3家企業列入省循環經濟“123”工程。

節能減排與產業升級同步推進

        圍繞建設先進加工制造業強縣，五蓮縣堅持改造傳統產業和培育高新技術產業并舉，以節能減排加速產業升級。對傳統產業，制定完善節能減排工作指標體系和考核體系，督促企業進行技術引進和科技創新。近幾年，全縣每年工業技改投入近20億元，工業經濟主要指標五年翻了兩番多，規模以上企業達到180家。以五征公司為龍頭的車輛制造業整體向汽車行業轉軌，紡織工藝品成為全省重要的高檔布和高檔玩具生產基地。

        同時，該縣積極培植狀大高新技術產業，一批高科技、高效益、低污染、低能耗的新興產業迅速崛起，全縣高新技術產業產值占規模以上工業產值比重位躍居全市首位。百亮眼鏡公司成為江北最大的樹脂鏡片生產基地，泰山民爆公司成為江北最大的雷管生產企業，斯比凱可公司、丹納赫公司則分別成為亞洲黃原膠和高檔手工工具行業龍頭企業。

環保準入與招商引資同步推進

        在經濟發展中，五蓮縣高筑環境準入門檻：生態環境建設只能加強不能削弱，嚴禁高能耗、高污染、低效益項目上馬。

        該縣嚴格落實環保“第一審批權”和“一票否決”制度，新、改、擴項目“三同時”執行率保持100%。對污染項目、資源掠奪型項目，無論投資多大、效益多高都堅決拒之門外。曾有一位北京客商前來洽談投資10億元的球墨鑄管項目，因環評確定屬高污染、高能耗項目，被五蓮毅然拒絕。據統計，近五年全縣共拒批污染項目150多個，涉及資金30多億元。

        “趕走鴉雀引來鳳凰”。高筑環保門檻并沒有影響工業發展，反而促進了招商引資。一批大項目、好項目、外向型項目因五蓮良好的生態環境和生態經濟發展氛圍接踵而至。美國丹納赫集團、美國斯比凱可公司、臺灣億豐公司等一批國內外產業巨頭先后入駐。2003年以來，全縣共引進縣外資金160.8億元，實際利用外資5000多萬美元，為縣域經濟發展注入了強大的發展后勁。（通訊員  徐健  梅文日  李維江）